Az Európai Bizottság Cselekvési Tervet fogadott el az elektronikus aláírásokról és az elektronikus azonosításról. Cél, hogy elősegítsék a határokon keresztül igénybe vett közszolgáltatásokat. Újabb és újabb közszolgáltatások válnak elérhetővé elektronikusan az egyes tagállamokban, de a Európai Bizottság szerint a tényleges megvalósításuk túlságosan a nemzeti szükségletekre és eszközökre épül. Ez újfajta akadályokat jelent a megfelelően működő egységes piac ellenében.